ДОСТУП РАЗРЕШЕН: УЧАСТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАКУПКАХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ МОНОПОЛИЙ И КОМПАНИЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧАСТИЕМ



Обеспечение стабильного спроса на продукцию и услуги малого и среднего бизнеса является одним из основных факторов роста российской экономики. За последнее время государство приняло целый комплекс документов и мер, нацеленных на упрощение доступа субъектов МСП к госзакупкам. С июля 2015 г. для государственных компаний станет обязательной практика квотирования заказов на товары и услуги компаний малого и среднего бизнеса. Одним из условий успеха, по мнению предпринимательского сообщества, а также по результатам «контрольных закупок», проводимых Клубом лидеров, является создание единой электронной торговой площадки. Как она должна работать? Как соблюсти интересы всех сторон — госзаказчиков и субъектов МСП? Какие в целом существуют барьеры для расширения доступа малых и средних компаний к заказам госкомпаний?

Модератор

            Татьяна Наумова, Телеведущая, телеканал Россия 24
       
Выступающие
        
            Артем Аветисян, Директор направления Новый бизнес, Агентство стратегических инициатив; председатель, НП Клуб лидеров по продвижению инициатив бизнеса
            Николай Андреев, Советник президента, председателя правления, Сбербанк России; генеральный директор, ЗАО Сбербанк-АСТ
            Андрей Белоусов, Помощник Президента Российской Федерации
            Александр Браверман, Генеральный директор, Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
            Евгений Елин, Заместитель Министра экономического Развития Российской Федерации
            Анатолий Мещеряков, Статс-секретарь, вице-президент, ОАО Российские железные дороги
            Егор Прохоров, Заместитель генерального директора по финансам, ОАО Россети
            Александр Соколов, Директор департамента конкурентной политики, Государственная компания Российские автомобильные дороги
            Сергей Фахретдинов, Председатель совета директоров, ГК РУСКОМПОЗИТ

Участники дискуссии в первом ряду
        
            Никита Белых, Губернатор Кировской области
            Елена Дыбова, Председатель комитета по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса, Торгово-промышленная палата РФ
            Юрий Зафесов, Директор департамента закупочной деятельности, ОАО Россети
            Андрей Никитин, Генеральный директор, Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ)
            Олег Фомичев, Статс-секретарь заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
            Андрей Яковлев, Генеральный директор, ООО НТ-Системы

Запись круглого стола: (Смотреть трансляцию мероприятия целиком)


ПМЭФ 2015. Итоги:

На Петербургском международном экономическом форуме Помощник Президента Андрей Белоусов поддержал главные инициативы Всероссийского объединения предпринимателей «Клуб лидеров» по улучшению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с госучастием.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в течение двух недель должна разобраться и доложить предпринимателям, прежде всего, участникам «контрольных закупок» Клуба лидеров, результаты своих действий по фактам выявленных в ходе закупок нарушений со стороны компаний с госучастием. 6 июля этого года на специальном совещании под руководством помощника президента будет дана оценка этим фактам, заявил Андрей Белоусов на круглом столе «Доступ разрешен: участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках инфраструктурных монополий и компаний с госучастием», организованном Клубом лидеров в рамках Петербургского международного экономического форума.

Следует отметить, что с первого июля 2015 года в России начинает действовать норма, по которой годовой объем закупок госкомпаний у субъектов малого и среднего предпринимательства должен составить не менее 18% от совокупного годового стоимостного объема договоров. Вначале она станет обязательной для юридических лиц, годовой объем выручки которых составляет более 10 млрд. рублей. А с 1 января будущего года это правило будет введено для всех юридических лиц, работающих на территории страны. Годовой объем прямых договоров, подписанных с субъектами МСП по результатам специальных процедур, должен составлять по меньшей мере 10%.

Следует отметить, что все «контрольные закупки» Клуба в этом направлении окончились неудачей. Помимо этого, участники закупок выявили множество препятствий, делающих участие субъектов МСП в закупках практически невозможным.

«Во время «контрольной закупки» мы выявили более 120 площадок, и у каждой свои правила. Только для мониторинга всех предложений необходимо иметь в штате отдельного сотрудника. При этом стоимость участия на некоторых из них доходит до 120 тысяч рублей»,
— рассказал участникам стола председатель Клуба лидеров Артем Аветисян. На Наблюдательном совете Агентства стратегических инициатив (АСИ) Артем Аветисян доложил об этом президенту Владимиру Путину.

По словам участника «контрольных закупок» Елены Дыбовой:

«У каждой площадки свои условия работы, многие аффилированы друг с другом».
Клуб лидеров предлагает, и помощник Президента уже поддержал это предложение, сократить количество площадок до трех-пяти, а также обязать их ввести единые правила работы и ограничить количество запрашиваемых документов. Были случаи, когда от компании – поставщика требовали, например, копии всех накладных за последние три года работы. Кроме того, каждая площадка требует собственную уникальную электронную цифровую подпись, получение которой занимает до недели. Клуб лидеров предлагает унифицировать ЭЦП.

Источник: Регнум