Поиск по тегу: закупки

Сергей Фахретдинов принял участие в конференции по взаимодействию ГК «Автодор» и бизнеса

Блог: Развитие автодорожной отрасли


Объем закупок у малого и среднего предпринимательства в 2017 году составил 2,1 трлн руб., что на треть больше, чем в 2016 году — 1,5 трлн руб. На III конференции «Особенности взаимодействия ГК «Российские автомобильные дороги» с субъектами малого и среднего предпринимательства» выяснили за счет чего происходит подобный рост.

Государственная компания «Автодор» и ее генеральные подрядчики (исполнители) в 2017 г. заключили с малыми и средними предприятиями договоры на общую сумму 15,55 млрд руб. по 89 видам товаров и услуг, из которых 52 позиции относятся к заказам строительно-монтажных работ. В 2018 году планируется, что сумма договоров вырастет до 41,78 млрд. рублей.

— Государственная компания «Автодор» с 2013 года ведет активную работу по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках исполнения «дорожной карты» Правительства России, — открыл пленарное заседания модератор Сергей Фахретдинов, руководитель Комитета «Деловая Россия» по развитию ГЧП и взаимодействия бизнеса и госкомпаний. — Неизменными помощниками госкомпании является «Деловая Россия» и Корпорация МСП. Происходит постоянная методическая поддержка по вопросам участия в закупках, госкомпания регулярно принимает участие в обучающих семинарах для малого и среднего бизнеса. Благодаря такому сотрудничеству мы видим результаты: работающие программы партнерств (сегодня с госкомпанией работают 77 компаний), закупка инноваций у МСП, обеспечение контрактов, интернет-магазин закупок малого объема, расширенные перечни товаров, закупаемых у бизнеса.

Строительство дорог – особая сфера деятельности, которая во многом характеризуется закрытостью рынка работ, связанных с дорожным хозяйством, а значит сложностью выхода на рынок новых участников, особенно это касается малого и среднего бизнеса. Тем не менее, развитие транспортной инфраструктуры неразделимо связано с малым и средним бизнесом. Государственной компанией «Российские автомобильные дороги» утвержден целый реестр товаров, работ и услуг, поставляемых только субъектами МСП. Малые предприятия выполняют для компании проектные, строительно-монтажные, земельно-кадастровые, научно-исследовательские работы, то есть фактически весь спектр работ и услуг, закупаемых госкомпаний при начальной (максимальной) цене договора до 400 млн руб. В 2017 г. по итогу проведения закупочных процедур по перечню было заключено прямых договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 5,6 млрд руб.

Как госкомпаниям перевыполнить план по закупкам у малого и среднего бизнеса

Блог: Закупки госкомпаний



Одним из предписаний постановления правительства №1352, регламентирующего закупочную деятельность госкомпаниями у субъектов малого и среднего предпринимательства, является проведение обучающих семинаров для бизнесменов. Рассказать малому и среднему бизнесу как стать поставщиком спешат не все госкомпании. К числу компаний-новаторов присоединилась еще одна: 24 октября «Ростех» провела конференцию по закупкам у малого и среднего бизнеса.

Несмотря на то, что план закупок у малого и среднего бизнеса холдинг «Ростех» за первое полугодие 2016 года уже перевыполнил практически в 2,5 раза (план на 2016 год – 5,9 млрд руб., факт – 12,3 млрд руб. за первое полугодие) компания продолжает работу по наращиванию объемов закупок у МСП и его поддержке.
Задача подобных конференций заключается в ознакомлении субъектов малого и среднего бизнеса с возможностями, предоставляемыми системами закупок госкорпораций.
По словам руководителя Рабочей группы по закупкам Экспертного совета при Правительстве РФ Сергея Фахретдинова, субъекты малого и среднего бизнеса все же не спешат работать с госкомпаниями. Дорогостоящие процедуры аккредитации и предквалификации для участия в закупках остаются барьером для малого и среднего бизнеса, стимулирующим его отказываться от участия в закупках госкомпаний в пользу госконтрактов, где такие барьеры отсутствуют. Исправить ситуацию возможно только с помощью подобных конференций, где предприниматели узнают о возможностях, которые им предлагает госкомпания. Например, о том, что систематизировать работу и стать постоянным партнером госкомпании можно с помощью программ партнерства. «Ростех» занимается разработкой данного документа: «Программа партнерства должна быть не очередным многостраничным документом. Конкретные преференции, например, 30 % авансирование или короткий срок оплат дают стимул и возможность предпринимателям попробовать себя в качестве поставщиков. Показательным примером госкомпании, где такие меры работают является ГК «Автодор». Так на 2016 год компания ставила в план закупить только по прямым контрактам у МСП порядка 14,8 % от общего объема всех закупок», — отметил Сергей Фахретдинов.
Еще одной мерой поддержки субъектов МСП эксперт назвал создание госкомпаниями инфраструктуры для бизнеса. Сергей Фахретдинов рассказал об успешном опыте формирования при госкомпаниях территориально-промышленных кластеров, где резидентами являются представители малого и среднего бизнеса. «КАМАЗ», входящий в холдинг «Ростеха» работает по такому принципу, одновременно удовлетворяя свои производственные потребности и поддерживая бизнес, который становится приоритетным при выборе поставщика.
Поддержка развития малого и среднего предпринимательства со стороны госкомпаний позволяет создать прочную базу для развития производственного бизнеса в нашей стране. Увеличить долю экспортной продукции, производимой МСП, и поднять ее с существующих 6% до уровня развитых стран, где этот показатель достигает 25-35% от общего объема, можно только благодаря комплексным мерам со стороны всех госкомпаний, включая проведение подобных конференций.

Малому и среднему бизнесу будет проще стать поставщиком Росавтодора

Блог: Развитие автодорожной отрасли


12 октября на Международной специализированной выставке-форуме «ДорогаЭкспо» состоялся круглый стол на тему «Расширение взаимодействия Росавтодора и его крупных подрядчиков с малым и средним бизнесом». Федеральное дорожное агентство согласилось с необходимостью создания документа, регламентирующего процедуру закупки товаров, работ, услуг крупными подрядчиками Агентства у бизнеса.

— Итогом работы круглого стола станет организованный порядок действий по расширению участия малого и среднего бизнеса в реализации проектов дорожной отрасли, — отметил в своем выступлении Сергей Фахретдинов, руководитель Рабочей группы Общественного совета ФДА по развитию взаимодействия с малым и средним бизнесом*. – Рабочая группа предлагает создать некий документ, который будет основан на практических предложениях общественности и бизнес сообщества, Росавтодора и его крупнейших подрядчиков. Цель документа – исключить барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели при участии в закупочной деятельности в дорожной сфере, — сказал Фахретдинов.

Необходимость в создании регламента возникла как ответная реакция на возникшие сложности у малого и среднего бизнеса. Обращения бизнесменов в Общественный совет сводились к проблемам, связанными с нежеланием крупных поставщиков Росавтодора привлекать МСБ в качестве субподрядчиков и соисполнителей. Решить эти сложности было предложено в постоянном четырехстороннем диалоге Росавтодор – ГК «Автодор» – Крупнейшие подрядные организации дорожно-строительной отрасли – Малый и средний бизнес, а результаты зафиксировать.

По словам Сергея Фахретдинова, прямая закупка государственным заказчиком у малого и среднего предпринимательства затруднительна. А привлекаются ли крупными подрядчиками субподрядчики из числа СМП в действительности, никак не проверяется. Единая площадка для выбора субподрядчиков – субъектов МСП и стимулирование генподрядчиков работать с ними в рамках исполнения госконтрактов, откроет дополнительные возможности малому и среднему бизнесу.
На первом этапе работы Федеральному дорожному агентству предлагается определить ключевые сферы для закупки у малого и среднего бизнеса, а также разработать типовые критерии оценки заявок и предложений участников закупки. Несмотря на различную специфику работ (строительство дорожного полотна, установка инфраструктурных объектов, придорожный сервис), для бизнеса должны существовать критерии, по которым будет заранее понятно, сможет он получить контракт или нет.

* Рабочая группа по курированию вопросов организации закупок у МСБ была создана по инициативе Общественного совета Росавтодора. Зона ответственности – оказание комплексной информационно-методической поддержки предпринимателям, планирующим участие в закупках подведомственных организаций Росавтодора.