Поиск по тегу: инновации

Причины падения России на 14 позиций в рейтинге стран с инновационной экономикой

Блог: Закупки госкомпаний

В «Инновационном рейтинге 2017» по версии агентства Bloomberg Россия потеряла 14 позиций и оказалась на 26-м месте между Исландией и Венгрией. Эксперты издания назвали Россию «главным неудачником года». Столь грандиозной потери позиций не наблюдается ни у одной страны. На первом месте рейтинга 2017 года оказалась Южная Корея, второе место заняла Швеция, третье — Германия. Швейцария и Финляндия завершили первую пятерку. Индекс инноваций Bloomberg составляется на основе оценок семи показателей: затраты на НИОКР, продуктивность, присутствие в экономике высокотехнологичных компаний, распространенность высшего образования, добавленная стоимость товаров, число регистрируемых патентов и число исследователей.

— В последние годы Россия постоянно улучшала свои позиции в рейтинге. В 2015 страна была на 14м месте, а в 2016 поднялась на две позиции на 12е место. Эксперты издания обуславливают такое падение как результат падения цен на энергоресурсы. Однако данные факторы аналогичное влияние оказывали на все страны мирового сообщества, но 14 позиций потеряла только наша страна.
При этом со стороны государства идет постоянное стимулирование развития инновационного производства. В мае 2016 года создано Агентство по технологическому развитию, призванное способствовать модернизации и технологическому обновлению российских компаний. Как известно, в России в основном инновационные компании – представители малого и среднего бизнеса Поэтому ранее, в марте 2016 года, подписано распоряжение Правительства 475-р, обязывающее госкомпании из утвержденного перечня закупать инновационную продукцию у представителей МСП. В перечень вошли 90 предприятий. А в декабре 2015 в силу вступили изменения Постановления правительства №1352 «Об особенностях участия малого и среднего бизнеса в закупках отдельных юридических лиц». Согласно нововведениям, годовой объем закупки инновационной продукции у субъектов МСП определяется как увеличенный на 5% объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки инноваций за предыдущий год. При этом заказчики также вправе осуществлять закупки инноваций у бизнеса в объеме, превышающем годовой объем. Представить большее стимулирование кажется невообразимым.
С такой господдержкой бизнес начал создавать инновационные продукты. Однако спрос тех, кто действительно мог бы их поддержать – госкомпаний, оказался незначительным, а инструменты для работы МСП с госкомпаниями в части закупки инноваций оказались барьерами. Например, «система одного окна», созданная в госкомпаниях для упрощения работы, в большинстве случаев, является формально созданным механизмом. А Реестр инновационной продукции, технологий и услуг, рекомендованных к использованию в Российской Федерации, созданный при поддержке Роснано, стал очередным «рекомендательным» документом, без утвержденного механизма его применения госкомпаниями при закупке инноваций. Доступ бизнеса к закупкам госкомпаний также усложнен системой сертификации, особенно это отражается на инновационной продукции. У нас отсутствует система единых требований по аккредитации и сертификации компаний и продукции в рамках одной отрасли. Поэтому госкомпания предъявляют требования прохождения именно своих сертификационных центров на идентичные продукты, применяемые разными компаниями. Данная процедура длительная по времени и дорогостоящая.
Сегодня мы наблюдаем разочарованность инновационного бизнеса в формальном подходе госкомпаний к внедрению инноваций. Когда госкомпании пойдут действительно навстречу и начнут использовать вышеперечисленные инструменты, мы увидим совершенно другие результаты и дорогу с двухсторонним движением, а не одну засыпанную снегом полосу.

Закупка госкомпаниями инноваций у бизнеса нуждается в государственной поддержке

Блог: Закупки госкомпаний

Закупки госкомпаний: Закупка госкомпаниями инноваций у бизнеса нуждается в государственной поддержке

На форуме «ГОСЗАКАЗ – ЗА честные закупки» Сергей Фахретдинов, руководитель рабочей группы АСИ по мониторингу реализации дорожной карты «Расширение доступа МСП к госзакупкам», рассказал, как решить проблемы, с которыми сталкивается малый и средний бизнес при закупках госкомпаниями его инновационной продукции.
По официальной статистике дорожная карта по расширению доступа МСП к госзакупкам исполнена на 97,1%, а объем закупок у госкомпаний МСП в 2015 году составил 36,2%, как представил Минэкономразвития России, однако, малый и средний бизнес по-прежнему нуждается в поддержке. В первую очередь, это касается инновационного бизнеса.
– МСП готово предложить госкомпаниям инновационную продукцию, но когда дело доходит до закупочных процедур, возникают неоправданные барьеры, – считает Сергей Фахретдинов, член президиума генсовета «Деловая Россия». – Сейчас разрабатывается типовое положение о внедрении инноваций, которое будет предусматривать унификацию сертификационных требований к инновационной продукции в рамках одной отрасли, отказ от применения по отношению к инновационной продукции стандартных тендеров, ориентацию на стоимость жизненного производственного цикла продукции. Положение должно носить не просто рекомендательный характер, а стать обязательным в работе госкомпаний и быть утверждено на законодательном уровне, – сказал Фахретдинов.
Активный спрос на инновации со стороны госкомпаний ограничивается устаревшей нормативной базой, административными барьерами и отсутствием системы внедрения инновационных решений. При включении инновационных материалов в проекты госкомпаний возникают трудности с согласованием этих проектов в Главгосэкспертизе России, которая, несмотря на поручения Президента, так и не стала проводником инноваций. Необходимо внедрить особый порядок экспертизы проектов с применением инноваций, исключить прохождение согласования в контролирующих органах по одному и тому же инновационному продукту, применяющемуся в определенной отрасли несколько раз. Тем более, что с 31 декабря 2015 года в силу вступили изменения Постановления Правительства №1352. Теперь годовой объем закупки инновационной продукции у субъектов МСП определяется как увеличенный на 5% объем договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки инноваций за предыдущий год, но не более чем 5% объема всех договоров, заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг за отчетный год. В случае если заказчиками в 2015 году не осуществлялась закупка инноваций у МСП, то в 2016 году госкомпания может закупить 0,5% от совокупного годового объема договоров закупки за 2015 год. При этом заказчики также вправе осуществлять закупки инноваций у бизнеса в объеме, превышающем годовой объем.

Кроме того, Сергей Фахретдинов, рассказал, что, несмотря на завершение, работа по дорожной карте «Расширение доступа МСП к госзакупкам» продолжится в новых проектах. Компетенция перейдет Корпорации МСП, Комитету «Деловой России» по развитию взаимодействия бизнеса и госкомпаний, Общественной Палате РФ, Экспертному совету при Правительстве РФ.
Так, в ближайшее время планируется, что для малого и среднего бизнеса будет разработан единый Стандарт закупочной деятельности, создана единая Информационная система МСП. Но главным инструментом для бизнеса должна стать новая дорожная карта по развитию взаимодействия компаний с государственным участием и субъектов МСП через создание территориально-промышленных кластеров.

В Санкт-Петербурге обсудили выполнение поручений Президента по развитию дорожной отрасли

Блог: Развитие автодорожной отрасли

Развитие автодорожной отрасли: В Санкт-Петербурге обсудили выполнение поручений Президента по развитию дорожной отрасли
Первые итоги исполнения поручений Президента по результатам Президиума Госсовета в Новосибирске, посвященного развитию дорожной отрасли подвели в Санкт-Петербурге на конференции «Устойчивое развитие дорожно-транспортной отрасли, инновации и антикризисные меры». В обсуждении приняли участие представители Министерства транспорта, Росавтодора, ГК «Автодор», представители деловых и отраслевых объединений, руководители территориальных управлений дорогами, проектных и научно-производственных организаций.

Год назад Владимир Путин поставил перед дорожно-строительной отраслью конкретные задачи, в частности, касающиеся применения современных долговечных инновационных материалов. Большое значение во внедрении инноваций играет Главгосэкспертиза, от которой зависит скорость прохождения процедур стандартизации новой продукции. В 2015 году в Росавтодоре прошла серия практических семинаров, посвящённых реализации программы комплексного внедрения композитов в дорожную отрасль. Одним из итогов проведенных встреч является координация работы всех представителей отрасли с Главгосэкспертизой: заказчиков, поставщиков и проектировщиков.

Как отметили участники конференции, пять новых мостовых пролётных строений производства ГК «РУСКОМПОЗИТ», получивших согласование «Главгосэкспертизы России», могут появиться на федеральных дорогах при включении в Федеральную адресную инвестиционную программу Росавтодора. Еще шесть аналогичных конструкций находятся на стадии согласования с Главгосэкспертизой. Замруководителя Росавтодора Игорь Астахов прокомментировал, что диалог с Главгосэкспертизой уже начал выстраиваться, существует и понимание, что оценивать инновационные материалы при внедрении стоит по их долгосрочной экономической эффективности

Еще одной ключевой темой конференции дорожников стала роль государственно-частного партнерства.

– Будущее инноваций в России мы связываем с новыми возможностями программ партнерства между госкомпаниями и малым и средним бизнесом, – рассказал Сергей Фахретдинов, Председатель совета директоров ГК «РУСКОМПОЗИТ», член президиума генсовета «Деловой России». – Это развитие системы государственно-частного партнерства, создание кластеров и корпоративных университетов для МСБ при госкомпаниях. Инициатором внедрения инновационных решений, в первую очередь, должен быть заказчик, чья задача — стимулировать производителей и подрядчиков к совместной работе, – отметил представитель «Деловой России».